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节能手艺刷新项目管理步伐

第一章 总则

第一条   凭证《北京市实验<中华人民共和国节约能源法>步伐》有关事情要求，为贯彻落实市政府《关于印发<北京市碳达峰实验计划>的通知》（京政发〔2022〕31号）相关内容，强化科技、手艺对节能降碳树模刊行动用，进一步推进全市节能降碳事情，深入挖掘节能降碳潜力，规范节能手艺刷新项目事情流程，包管节能手艺刷新奖励资金使用清静，确保刷新项目取得效果，特制订本步伐。

第二条 本步伐所称节能手艺刷新项目是指通过对既有在用生产工艺、设施装备等用能部位开展节能手艺刷新并且能爆发一定节能量的项目。

第三条 围绕全市节能减排事情整体安排，有用使用本市节能减排财务政策支持，分类实验，有序推进，继续指导用能单位自动实验一批手艺先进适用、效果显著的节能技改工程，增进能源资源的节约和高效使用。

第二章 申报规模、条件与奖励标准

第四条   节能手艺刷新项目申报规模：在交通、市政、农业农村等领域实验的数据中心刷新、综合节能步伐、供热系统节能、供配电系统节能、余热余压使用、能量系统优化、电机系统节能、能源系统节能刷新、就地可再生能源使用（自觉自用、生涯热水等非商品能源）等节能手艺刷新项目。不含简单外购能源类项目。

第五条 节能手艺刷新项目同时知足以下申报条件：

（一）申报主体为项目单位或受所有权人委托的现实使用人，或者通过条约能源管理模式实验项目刷新的节能服务公司（保存多家节能服务公司的，须授权其中一家作为申报主体）。只能由上述其中一方作为申报主体。

（二）项目单位具有自力法人资格，谋划状态正常。节能服务公司具有自力法人资格，谋划状态正常。项目建设所在位于本市行政区域内。

（三）项目刷新工程资料真实完整可磨练。

（四）已完工的生产工艺或装备设施刷新工程，刷新完成并实现稳固运行1年以上，且项目在刷新前需稳固运行1年以上。

（五）项目单位具备较完善的能源统计和管理系统，刷新前能耗可统计，至少需有刷新前一年、刷新后一年完整的能源使用数据。节能刷新项目形成的节能量可核实。

（六）项目年节能量100吨（含）标准煤以上。

（七）项目未获得过其他市级财务资金支持。

第六条 节能量奖励资金标准：每形成1吨标准煤/年的节能量，奖励1200元。

第三章 项目管理

第七条 申请奖励资金的节能技改项目由市生长刷新委统筹管理、监视指导，详细组织实验由北京节能环保中心肩负。组织实验单位主要认真为项目管理提供手艺服务，包括项目起源筛选、真实性审核、节能量核证等方面手艺支持。

第八条 项目管理事情流程包括：项目征集、起源筛选、真实性审核、节能量核证。

（一）项目征集

市生长刷新委宣布项目征集通知，在全市规模内征集节能手艺刷新项目。

（二）起源筛选

项目单位应该体例项目资金申请报告，主要内容包括：项目单位能源管理基本情形、项目基本情形、项目实验节能手艺刷新前后的能源计量及能耗情形、项目节能量测算和监测要领、项目投资概况、项目效益剖析、项目真实性允许文件以及响应证实质料。

组织实验单位凭证“申报一个、评审一个”的方法，从项目申报规模、申报条件、政策切合性、节能步伐的合理性、节能量的准确性等方面临项目举行手艺审查。市生长刷新委凭证手艺审查效果，对项目举行起源筛选。

（三）真实性审核

对通过起源筛选的项目，组织实验单位对申报主体的真实性和申报项目的真实性举行审核。

1.申报主体的真实性。

申报主体提交法定代表人签字并加盖公章的真实性允许书，并明确未享受其他市级财务资金支持（含市政府牢靠资产投资津贴）。申报主体为实验项目刷新的节能服务公司时，需同步提交项目单位关于申报节能奖励资金的授权允许文件，授权允许文件应当明确项目单位放弃该项目奖励资金申报资格，由法定代表人签字并加盖公章。组织实验单位通过“信用中国”等企业信用信息盘问网站，核实申报主体及相关涉及单位的信息与营业执照信息的一致性。

2.申报项目真实性。

项目真实性手艺审核事项流程包括：

（1）质料审核。审核项目刷新的实验条约，包括装备采购条约、施工条约、条约能源管理服务条约、条约支付发票、财务纪录等。

（2）现场核实。依据项目刷新内容制订现场核查妄想，包括行程安排、核查内容等，并与申报主体举行确认。组织实验单位举行现场核查时，需确保两人及以上偕行，并做好核查纪录。

当项目刷新保存多个现场时，应思量现场的代表性、核查事情量等因素。当刷新内容相似现场数目大于即是5个时（例如换热站刷新项目），应凭证不低于相似现场总数的25%举行抽样核查。若项目涉及照明灯具刷新，现场抽样灯具数目比例不应低于照明灯具刷新总量的30%。

现场核查内容包括对项目刷新后的装备铭牌、性能参数等信息与采购条约逐一举行核实，核实装备装置情形和运行数据，确认装备刷新后是否正常运行。

关于抽取的现场保存不切合申报情形，且保存虚构节能手艺刷新规模或刷新步伐等虚伪申报征象，市生长刷新委作废该项目的奖励资金申请，且申报主体3年内不得申请节能技改项目奖励。

（四）节能量核证

组织实验单位应对项目申报节能量开展手艺核证，手艺核证内容包括节能量初审、节能量复核。关于重大项目，可组织专家开展实地视察、审核论证等。节能量核证效果以初审、复核比对爆发，若两者误差在5%以内（含5%），接纳节能量复核效果。若大于5%的，组织专家评审讯断项目最终节能量。

对具备条件的项目，节能量核证应自收到申报之日起60个事情日内完成。

第九条 真实性审核以及节能量核证的手艺评审资料应包括：

（一）资金申请报告（包括基期能耗统计、刷新前后装备稳固运行一年证实质料、节能量审核申请表等）；

（二）项目真实性审核效果；

（三）节能量复核报告；

（四）节能量判断效果。

第四章 项目公示

第十条 市生长刷新委凭证手艺评审效果，关于切合申报条件、通过真实性审核和节能量核证的项目公示5个事情日。经公示无异议的项目，市生长刷新委宣布获得奖励项目名单，组织实验单位向申报主体拨付节能量奖励资金。

第五章 节能量奖励资金使用管理

第十一条 节能手艺刷新项目组织实验单位严酷凭证预算科目规范经费使用，专款专用，不得截留、挪用，不得用于与节能手艺刷新项目无关的活动支出。

第六章 绩效跟踪评价

第十二条 关于获得节能量奖励的项目，申报单位应一连增强节能管理，包管节能技改项目有用运行，严酷推行刷新后项目稳固运行时限允许，切实一连爆发节能减碳效果。

第十三条 组织实验单位对获得奖励的节能技改项目运行情形自奖励之日起，举行不低于3年的手艺跟踪评价，并将手艺跟踪评价效果报送市生长刷新委。

若是获得奖励的节能技改项目，未能一连3年继续运行或保存提供运行质料造假等违规操作，市生长刷新委自觉现上述情形之日起，3年内不再支持申报单位提出的节能技改项目，并有权收回已拨付的节能手艺刷新奖励资金。

第七章 附则

第十四条 组织实验单位按制度规范使用节能手艺刷新项目经费，按期向市生长刷新委报送事情希望情形。

第十五条 组织实验单位应严酷凭证财务资金使用的相关划定和有关审计要求留存资金管理、使用相关证实资料，接受市生长刷新委对资金使用未必期检查，并起劲配合市生长刷新委接受财务、审计等部分的监视检查。

第十六条 组织实验单位如爆发经费管理和使用不当、违法违规等行为，应肩负响应责任。

第十七条 本步伐关于资金管理的未尽事宜，凭证市财务局、市生长刷新委等部分财务资金相关管理划定实验。

第十八条 本步伐由市生长刷新委、市财务局认真诠释。

第十九条 本步伐自印发之日起至2028年12月31日施行。如遇国家或本市节能等相关政策重大调解，市生长刷新委、市财务局凭证详细情形修订本步伐。